谈新能源车资质审批：“严进宽出”的鲶鱼意义还在吗？

前天，发改委和工信部发布了完善汽车投资项目管理的意见，再次重申禁止核准新建传统燃油汽车生产企业投资项目，严格控制现有汽车企业扩大传统燃油汽车产能的意见。同时特别强调规范新能源汽车投资项目条件，申请新建纯电动乘用车企业应符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》。申请新建纯电动商用车企业的条件也是进一步严格管理。

因此，纯电动生产资质大门暂缓开放一事也不攻自破。其实，自江淮大众合资项目拿到生产资质后，新能源生产资质审批引起业内外的高度关注，再次引发高潮。那么纯电动汽车的生产资质审批工作是否将暂缓，已获资质的车企是否需要重新审核，江淮大众合资项目能否成为范例，开拓新发展模式。

“严进宽出”的鲶鱼意义还在吗？

自去年3月北汽新能源获得生产资质起，截至目前，发改委已经批准了15家企业的纯电动车乘用车项目审批工作。而在这15家新建纯电动乘用车项目中，只有部分企业具有传统汽车生产制造的背景，剩下多为汽车零部件、商用车以及低速电动车背景的企业，因此不仅新建电动车企业数量已经超过业内外的预算，而对生产资质审批的“宽进严出”也产生疑义？

对此，全国乘联会秘书长崔东树认为：“新能源牌照应该放得更宽一些，让更多社会优势资源进来，形成充分的竞争发展的良好环境，也就是宽进严管。”

但另一方面，崔东树也表示担忧：“新能源的准入成为很多地方政府拉动本地经济发展的重要指标性工程，一定要设法获得新能源的牌照，借此实现产业链的扩张，寻找制造业的新突破点。因此各地政府会过度的推动新能源的申报，把本应审核的内容变成宽松的政策照顾，让准入政策缺乏有效的地方审核支持。”

申请审批门槛提高

“一直都有（纯电动生产资质将要关停）谣传，我认为生产资质的审批工作不会暂停，但是一定会提高准入门槛。”汽车行业资深评论师钟师说道，“而已经获取生产资质的企业也要面对，生产要求更加严格、增加准入条件等新规则。”

尤其当江淮大众合资项目审核成功后，不断有业内人士表示，将为中外合资提供新思路和新模式，而崔东树却持相反意见。他认为：“类似的新能源项目审批还是需要总理级别的对国家间的综合政策平衡后才会有机会，不是汽车行业独立思考的问题。”

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